3月31日,由中國城市規(guī)劃學(xué)會指導(dǎo),中國城市規(guī)劃學(xué)會城市規(guī)劃新技術(shù)應(yīng)用學(xué)術(shù)委員會主辦,眾智軟件股份有限公司、廣州城市信息研究所有限公司共同承辦,智能城市知識服務(wù)平臺IKCEST-iCity支持的2022城市規(guī)劃新技術(shù)專題會在線上順利召開。會議由學(xué)會城市規(guī)劃新技術(shù)應(yīng)用學(xué)術(shù)委員會副主任委員、武漢大學(xué)詹慶明教授,學(xué)會城市規(guī)劃新技術(shù)應(yīng)用學(xué)術(shù)委員會副主任委員、同濟(jì)大學(xué)鈕心毅教授主持,共有14位專家與會交流探討了規(guī)劃新技術(shù)的當(dāng)前熱點(diǎn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及發(fā)展方向,在線觀看累計(jì)超過3萬人次。
開幕式致辭
中國城市規(guī)劃學(xué)會常務(wù)副理事長兼秘書長石楠為開幕式致辭。他指出,當(dāng)今社會正處于一個數(shù)據(jù)時代,大數(shù)據(jù)正在有力推動整個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化發(fā)展,成為社會管理的重要驅(qū)動力。黨的十八大以來,我國在數(shù)據(jù)化進(jìn)程當(dāng)中取得了非常大的進(jìn)展,政府主管部門出臺了一系列相關(guān)規(guī)定,為信息化、數(shù)字化的推動提出戰(zhàn)略指引,對數(shù)據(jù)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)分享、數(shù)據(jù)市場化起決定性的作用。作為規(guī)劃從業(yè)者,應(yīng)發(fā)揮好跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的優(yōu)勢,以學(xué)術(shù)為核心,更好地發(fā)揮平臺的作用,更好地聯(lián)系和服務(wù)科技工作者,更好地服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,服務(wù)黨和政府的科學(xué)決策,服務(wù)全民科學(xué)素質(zhì)的提升,以貢獻(xiàn)規(guī)劃行業(yè)的力量。
主題報(bào)告
吳志強(qiáng):碳中和的數(shù)字化跟蹤
中國城市規(guī)劃學(xué)會監(jiān)事長、中國工程院吳志強(qiáng)院士就碳中和的數(shù)字化跟蹤研究的最新成果與大家進(jìn)行了分享。他以2008年第四屆世界城市論壇會議為切入點(diǎn),介紹了世界主要國家的碳中和目標(biāo),闡述中國城鄉(xiāng)碳排放因城鎮(zhèn)化進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因而呈現(xiàn)的趨勢和綜合特征。他指出,碳達(dá)峰是中國特色、地方特點(diǎn)、永續(xù)發(fā)展的必然要求,基于此,他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)研究測度了中國各城市碳排、碳匯空間分布,并架構(gòu)了全球城市綠色設(shè)計(jì)智能平臺,實(shí)時計(jì)算設(shè)計(jì)方案的碳排、碳匯平衡,科學(xué)輔助碳中和城市設(shè)計(jì)布局優(yōu)化,支持規(guī)劃師的智能規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐。
邱琳:夯實(shí)平臺數(shù)據(jù)基礎(chǔ) 賦能規(guī)劃資源業(yè)務(wù)
廣州市規(guī)劃和自然資源局邱琳總經(jīng)濟(jì)師介紹了廣州市規(guī)劃資源業(yè)務(wù)的探索經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成果,從平臺、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)以及應(yīng)用四個方面展開闡述。廣州以國土空間基礎(chǔ)信息平臺為支撐,以“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)和規(guī)劃資源業(yè)務(wù)生命周期的信息系統(tǒng)為主干,開展國產(chǎn)化適配改造;整合關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù),完善數(shù)據(jù)體系,挖掘數(shù)據(jù)潛能,推進(jìn)全生命周期業(yè)務(wù)整合優(yōu)化和集成辦理,實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“協(xié)同化”“智能化”,數(shù)據(jù)賦能、技術(shù)添慧規(guī)劃資源分析決策;以優(yōu)化營商環(huán)境登記財(cái)產(chǎn)改革為例,分享了通過流程優(yōu)化、數(shù)據(jù)共享、部門聯(lián)動等,精簡登記環(huán)節(jié)和材料,集聚成效,實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿,增強(qiáng)了群眾幸福感和獲得感。
范延平:國土空間基礎(chǔ)信息平臺建設(shè)與應(yīng)用
自然資源部信息中心范延平副處長從國土空間治理的主要問題、政策文件入手,就國土空間基礎(chǔ)信息平臺的建設(shè)和應(yīng)用情況進(jìn)行了分享。他提出,構(gòu)建以自然資源調(diào)查為基礎(chǔ)、國土空間規(guī)劃為龍頭、用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度,以“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺”為核心,建設(shè)國土空間基礎(chǔ)信息平臺,為相關(guān)部門開展建設(shè)提供一張“底圖、底線、底板”,基于統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一規(guī)劃開展數(shù)據(jù)分析,反映自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、城市發(fā)展規(guī)律、人口發(fā)展規(guī)律等。
周航:筑基石 慧治理 擘畫城市新藍(lán)圖
眾智軟件股份有限公司周航總監(jiān)從政策引領(lǐng)、本底支撐、引擎賦能、場景落位、制度支撐五個方面進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享。他以各類相關(guān)政策、技術(shù)大綱、技術(shù)文件為政策引領(lǐng),業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、更新機(jī)制作為制度支持,將2.5D數(shù)據(jù)、矢量數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、DEM數(shù)據(jù)等各類數(shù)據(jù)作為本底支撐,詳細(xì)講解實(shí)景三維基礎(chǔ)支撐平臺中海量承載高速加載能力、強(qiáng)大豐富空間分析能力、高逼真可視化渲染能力等多種引擎能力,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能,從而輔助城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營。
吳晶晶:數(shù)字技術(shù)賦能規(guī)劃資源分析決策
廣州城市信息研究所有限公司吳晶晶經(jīng)理基于對新時期規(guī)劃和自然資源數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景和需求的理解,按照理解業(yè)務(wù)、挖掘場景、提供服務(wù)的思路,圍繞“數(shù)據(jù)、技術(shù)、應(yīng)用”,探索規(guī)劃分析決策的解決方案。分享自然資源和規(guī)劃分析決策信息化平臺關(guān)鍵技術(shù)的探索與應(yīng)用,研究在信息可視化表達(dá)、算法模型分析、數(shù)據(jù)處理層面的方法和底層技術(shù)支撐,持續(xù)助力“數(shù)字賦能”工程。
龍瀛:資源枯竭型城市空間分析關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用研究
學(xué)會城市規(guī)劃新技術(shù)應(yīng)用學(xué)術(shù)委員會副主任委員、清華大學(xué)龍瀛研究員以鶴崗市為例,按照研究內(nèi)容→數(shù)據(jù)獲取→識別方法→規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)對的技術(shù)路線,從宏觀(采礦塌陷區(qū))、中觀(城市空地、空間失序)、微觀(廢棄建筑)三個層面針對資源枯竭型城市進(jìn)行探索研究,提出中國資源枯竭型城市存在的問題,并指出科學(xué)識別資源枯竭型城市的空間問題是破解發(fā)展惡性循環(huán)的有效手段之一。
詹慶明:基于多源數(shù)據(jù)的武漢城市圈綜合發(fā)展研究
學(xué)會城市規(guī)劃新技術(shù)應(yīng)用學(xué)術(shù)委員會副主任委員、武漢大學(xué)詹慶明教授結(jié)合國家政策、武漢城市圈發(fā)展特點(diǎn)和實(shí)際需求,利用多源時空數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù),從區(qū)域發(fā)展格局概況、大都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)識別、重點(diǎn)板塊空間發(fā)展分析、區(qū)域雙碳發(fā)展戰(zhàn)略四個方面對武漢城市圈的發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行診斷把脈,力圖找到城市圈、都市圈區(qū)域發(fā)展的一般規(guī)律,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供引導(dǎo),同時測試多源時空數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用潛力和實(shí)際應(yīng)用能力。
周宏文:信息化支撐國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督實(shí)踐與展望
學(xué)會城市規(guī)劃新技術(shù)應(yīng)用學(xué)術(shù)委員會副主任委員、重慶市規(guī)劃和自然資源信息中心周宏文副主任以重慶市機(jī)構(gòu)改革以來,國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督開展的系列探索實(shí)踐工作為基礎(chǔ),從“敏捷開發(fā)、空間分析、業(yè)務(wù)協(xié)同、應(yīng)用創(chuàng)新”四個方面,闡述國土空間基礎(chǔ)信息平臺豐富的應(yīng)用支撐能力,并對國土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)情況、具備的能力和在國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預(yù)警方面的探索進(jìn)行了重點(diǎn)總結(jié)與分享。
熊偉:構(gòu)建實(shí)施動圖,開展實(shí)時體檢
武漢市自然資源和規(guī)劃信息中心熊偉副主任從數(shù)據(jù)治理、城市體檢、仿真模擬、智慧決策四個維度,體檢評估到實(shí)時體檢、數(shù)據(jù)連接驅(qū)動空間計(jì)算、規(guī)則連接驅(qū)動實(shí)時體檢、規(guī)律連接驅(qū)動空間治理、再論實(shí)時體檢五個方面,介紹了武漢城市仿真實(shí)驗(yàn)室的實(shí)踐案例。他指出,“實(shí)時體檢”變國土空間動態(tài)、過程性規(guī)劃為動態(tài)、過程性體檢,是數(shù)字技術(shù)賦能規(guī)劃實(shí)施的全新探索。
袁譽(yù)菲:行政審批數(shù)智化轉(zhuǎn)型實(shí)踐與展望
深圳市規(guī)劃和自然資源數(shù)據(jù)管理中心袁譽(yù)菲,圍繞深圳市規(guī)劃和自然資源政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)辦工作中的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化改革舉措,闡述深圳市規(guī)劃和自然資源行政審批的三大轉(zhuǎn)變,展示行政審批數(shù)據(jù)在質(zhì)量提升、互聯(lián)互通、空間落圖等方面的成效。
王聞:基于多源時空大數(shù)據(jù)的城市規(guī)劃研究——以杭州市西湖區(qū)教育設(shè)施為例
杭州市規(guī)劃和自然資源調(diào)查監(jiān)測中心王聞以杭州市西湖區(qū)小學(xué)、初中教育設(shè)施為研究對象進(jìn)行城市規(guī)劃研究,以基礎(chǔ)地理信息為基礎(chǔ)并結(jié)合交通大數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù),借助地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)挖掘及優(yōu)化建模等工具,構(gòu)建教育資源供給綜合分析模型,揭示當(dāng)前教育資源供給與空間配置存在的問題,對未來學(xué)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化及中小學(xué)新增學(xué)校選址和設(shè)施布局等方面提供政策依據(jù)和建議。
鄧少平:市級自然資源首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)工作的探索
中山市自然資源局信息中心鄧少平副主任從國家政策和時代背景出發(fā),以中山市自然資源首席數(shù)據(jù)官制度的探索實(shí)踐為例,介紹了在數(shù)據(jù)深治理、數(shù)據(jù)聯(lián)動更新、場景化應(yīng)用、“自然資源+”應(yīng)用、安全服務(wù)等五個方面的工作成效,從提高數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)運(yùn)營能力、創(chuàng)新數(shù)據(jù)共享開放和開發(fā)利用模式兩個方面,探索自然資源數(shù)據(jù)工作和信息化建設(shè)。
胡偉:常州市自然資源和規(guī)劃“一張圖”構(gòu)建
常州市自然資源和規(guī)劃服務(wù)中心胡偉副科長講述了常州市圍繞自然資源“兩統(tǒng)一”的職責(zé),立足機(jī)構(gòu)改革背景下自然資源和規(guī)劃信息化建設(shè)的新需求,構(gòu)建常州市自然資源和規(guī)劃“一張圖”,建成市縣一體化的自然資源與規(guī)劃云基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)中心、空間平臺,統(tǒng)籌支撐自然資源三大應(yīng)用體系、智慧城市建設(shè)、政府治理和社會公眾的應(yīng)用需求,提升地理信息綜合應(yīng)用價值。
茅明睿:面向城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的城市治理知識圖譜與診斷模型
學(xué)會城市規(guī)劃新技術(shù)應(yīng)用學(xué)術(shù)委員會委員、北京城市象限科技有限公司茅明??偨?jīng)理面向城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建城市治理知識圖譜,開發(fā)了基于知識圖譜的多檢(住建部、自資部、地方性體檢、城市運(yùn)行體征)協(xié)同智能計(jì)算引擎和智能診斷模型,在回天城市大腦等項(xiàng)目中初步實(shí)現(xiàn)了多檢協(xié)同、街道/社區(qū)顆粒度的自動化體檢、專項(xiàng)評估和診斷以及自動化診斷報(bào)告等功能,探索了將時空AI、城市模型與知識圖譜技術(shù)融合的技術(shù)方法。
會議總結(jié)
學(xué)會城市規(guī)劃新技術(shù)應(yīng)用學(xué)術(shù)委員會何正國秘書長對會議進(jìn)行總結(jié)。他認(rèn)為,就此次會議交流的報(bào)告來看,當(dāng)前空間規(guī)劃及新技術(shù)的應(yīng)用有以下4個特點(diǎn):一是城市發(fā)展向高質(zhì)量、綠色低碳方式轉(zhuǎn)型,碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)對于實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義;二是數(shù)據(jù)作為核心資源,是規(guī)劃和自然資源分析決策的重要支撐;三是國土空間基礎(chǔ)信息平臺逐步由建設(shè)落地階段轉(zhuǎn)入到深化應(yīng)用階段;四是實(shí)景三維中國建設(shè)進(jìn)入快速推進(jìn)階段。